為進一步促進新能源轎車工業健康打開，不斷前進工業技術水平，增強中心競爭力，做好新能源轎車推廣運用，經國務院贊同，現將有關事項通知如下：
一、調整完善推廣運用補助政策
（一）前進舉薦車型目錄門檻并動態調整。一是增加整車能耗要求。純電動乘用車按整車整備質量不同，增加相應工況條件下百公里耗電量要求；純電動專用車按照車型類別增加單位載質量能量消耗量（Ekg）、噸百公里電耗等要求；進一步前進純電動客車單位載質量能量消耗量（Ekg）要求。二是前進整車續駛旅程門檻要求。前進純電動客車、燃料電池轎車續駛旅程要求，當令將新能源客車續駛旅程檢驗方法由40km/h等速法調整為工況法；逐漸前進純電動乘用車續駛旅程門檻。三是引入動力電池新國標，前進動力電池的安全性、循環壽數、充放電功用等政策要求，設置動力電池能量密度門檻。前進燃料電池轎車技術要求。四是前進安全要求，對由于產品質量引起安全事端的車型，視事端性質、嚴峻程度等扣減補助資金、暫停車型或企業補助資格。五是建立商場抽檢機制，強化驗車環節處理，對抽檢不合格的企業及產品，及時清理出《新能源轎車推廣運用舉薦車型目錄》（以下簡稱《目錄》）。六是建立《目錄》動態處理原則。新能源轎車產品歸入《目錄》后出售推廣方可懇求補助。一年內仍沒有實踐出售的車型，吊銷《目錄》資格。七是敦促推廣的新能源轎車運用。非個人用戶購買的新能源轎車懇求補助，累計跋涉旅程須抵達3萬公里（作業類專用車在外），補助標準和技術要求按照車輛獲得跋涉證年度實行。
（二）在堅持2016-2020年補助政策全體安穩的前提下，調整新能源轎車補助標準。對新能源客車，以動力電池為補助中心，以電池的出產本錢和技術前進水平為核算根據，設定能耗水平、車輛續駛旅程、電池/整車重量比重、電池功用水對等補助準入門檻，并概括考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節油率等要素判定車輛補助標準。進一步完善新能源貨車和專用車補助標準，按供應驅動動力的電池電量分檔累退方法核定。一同，分別設置中心和當地補助上限，其間當地財政補助（當地各級財政補助總和）不得逾越中心財政單車補助額的50%（詳細方案附后）。除燃料電池轎車外，各類車型2019－2020年中心及當地補助標準和上限，在現行標準根底上退坡20%。一同，有關部委將根據新能源轎車技術前進、工業打開、推廣運用規劃等要素，不斷調整完善。
（三）改進補助資金撥付方法。每年初，出產企業提交上年度的資金清算陳說及產品出售、工作情況，包括出售發票、產品技術參數和車輛注冊掛號信息等，企業注冊所在地新能源轎車推廣牽頭部分會同有關部分對企業所上報材料查看核實并公示無異后逐級報省級推廣作業牽頭部分；省級新能源轎車推廣牽頭部分會同相關部分，審理并關鍵查看后，將申報材料報至工業和信息化部、財政部，并抄送科技部、打開革新委。工業和信息化部會同有關部分對各地懇求陳說進行審理，并結合日常核對和關鍵查看情況，向財政部出具核對陳說。財政部根據核對陳說按程序撥付補助資金。
二、實行推廣運用主體責任
（一）出產企業是確保新能源轎車推廣信息真實準確的責任主體。出產企業應嚴峻恪守國家和工作相關法律法規、標準和原則方法；應對自身出產和出售環節加強處理與控制，會同出售企業對上報的新能源轎車推廣信息的真實可靠性擔任；應擬定真實可行的管控方案，運用產品信息處理系統等，加強對其各級出售商出售信息的處理，出售企業應嚴峻核對每一筆出售信息，確保逐級上報的產品推廣信息和消費者信息真實、準確、可查。出產企業應建立企業監控途徑，全面、真實、實時反映車輛的出售、工作情況，并按照國家有關要求，一同接口和數據交換協議，及時、準確上報相關信息。新出廠車輛有必要設備車載終端等遠程監控設備；2016年及從前已出廠或出售車輛，為用戶供應無償加裝效力；對出售給個人消費者的車輛，在信息搜集和處理上應嚴峻保護個人隱私。
（二）當地政府是實施配套政策、組織推廣作業的責任主體。當地政府應仔細實行國務院有關文件要求，承擔新能源轎車推廣運用主體責任，要明晰本地新能源轎車推廣牽頭部分，真實做好新能源轎車推廣組織實施作業。一是調整完善當地支撐政策。各級當地政府應結合本地實踐，科學擬定新能源轎車推廣方案，加大對新能源轎車充電根底設備的支撐力度，加大城市公交、租賃、環衛等公共效力領域新能源轎車更新替換力度，加強對企業監督查看。二是強化資金運用處理。當地新能源轎車推廣牽頭部分應會同有關部分真實承擔財政資金申報運用處理的監管，按各自責任對車輛上牌、車輛運營、補助申報、數據審理等環節嚴峻審理把關；應加強驗車環節處理，確保車輛交給運用時整車及電池等中心零部件與《路程機動車輛出產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）一同；應建立責任清查原則，依法對把關不嚴的責任人予以清查，加大對騙補等失期企業處置。各地財政部分應加強財政資金處理，根據企業實踐推廣情況撥付補助資金，確保補助資金安全有用。三是建立健全當地監管途徑。有關省（區、市）應建立當地新能源轎車監管途徑，及時匯總拾掇企業報送數據，對接國家監管途徑，加強對本區域車輛的監督處理。四是優化工業打開環境。不得對新能源轎車實施限行限購政策。應嚴峻實行國家一同的《目錄》，不得設置或變相設置障礙束縛外地品牌車輛及零部件、外地充電設備締造、運營企業進入本地商場。
（三）國家有關部分將加強推廣運用監督查看。工業和信息化部牽頭建立國家新能源轎車監管途徑，并通過該途徑對新能源車輛（私家購買乘用車可視情況恰當放寬）推廣運用等情況進行日常監管。此外，工業和信息化部會同有關部分建立新能源轎車推廣核對原則，守時不守時組織第三方組織或省級有關部分打開新能源轎車推廣信息核對、查看。
三、建立賞罰機制
（一）對違規謀補和以虛報、冒領等方法騙補的企業，追回違反規定獲取、騙得的有關資金，沒收違法所得，并按《財政違法行為處置處置法則》等有關規定對相關企業和人員予以罰款等處置，涉嫌犯罪的交由司法機關查處。一同，依情節嚴峻程度，采用暫停或吊銷車輛出產企業及產品《公告》、吊銷補助資金懇求資格等處理處置方法。對不合作推廣信息核對，以及相關部分核對查看斷定虛偽出售、產品配備和技術情況與《公告》《目錄》不一同、上傳數據與實踐不符、車輛獲得補助后放置等行為，將視情節嚴峻程度，采用扣減補助資金、吊銷補助資金懇求資格、暫停或吊銷車輛出產企業或產品《公告》等處置方法。對在運用中存在安全隱患、發生安全事端的產品，視事端性質、嚴峻程度等采用間斷出產、責令當即改正、暫停補助資金懇求資格等處理處置方法。
（二）對幫助企業以虛報、冒領等方法騙得財政補助資金的政府機關及其作業人員，按照《公務員法》《行政監察法》等法律法規清查相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
（三）對處理原則不健全、審理把關不嚴、核對作業組織不力、存在企業騙補行為的區域，將視情況嚴峻程度予以通報批評、扣減根底設備獎補資金等處理處置。
本通知從2017年1月1日起實施，其他相關規定繼續按《關于2016-2020年新能源轎車推廣運用財政支撐政策的通知》（財建〔2015〕134號）實行。
財政部
科技部
工業和信息化部
打開革新委
2016年12月29日
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